當(dāng)前研究生培養(yǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,已從“精英化”轉(zhuǎn)向“大眾化”階段,因此質(zhì)量就成為研究生教育的重點問題。2023年8月28日,備受關(guān)注的學(xué)位法草案提請審議,草案是學(xué)位條例頒布40多年以來相關(guān)法律的首次全面修訂。草案明確完善學(xué)位管理體制,確保學(xué)位授予質(zhì)量。
學(xué)位法草案還指出要“立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對各類人才的需求,優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)和學(xué)位授予點布局,加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)”。這也體現(xiàn)了國家對研究生教育的現(xiàn)實要求和對未來發(fā)展的期望。
學(xué)位授權(quán)點的調(diào)整,對高校優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)、完善人才培養(yǎng)體系有著重要意義。在2022年自主審核及動態(tài)調(diào)整撤銷學(xué)位授權(quán)點名單中,共有29所高校撤銷42個學(xué)位點。
從撤銷的學(xué)位點來看,在2022年自主審核及動態(tài)調(diào)整撤銷的學(xué)位授權(quán)點名單中,共有32個學(xué)科的學(xué)位點被撤銷。其中,軟件工程被撤銷6個學(xué)位點;資產(chǎn)評估被撤銷3個學(xué)位點;水利工程、稅務(wù)和應(yīng)用化學(xué)被撤銷2個學(xué)位點。其他學(xué)科各被撤銷1個博士或碩士學(xué)位點。
這些撤銷的學(xué)位授權(quán)點主要是根據(jù)學(xué)校自身的定位與社會需要做出。
據(jù)統(tǒng)計,自2016年10月學(xué)位點動態(tài)調(diào)整結(jié)果首次公布,到2023年9月教育部公布《2022年動態(tài)調(diào)整撤銷和增列的學(xué)位授權(quán)點名單》,7年時間已開展7次學(xué)位點動態(tài)調(diào)整。
在高校動態(tài)調(diào)整撤銷的學(xué)位點學(xué)科中,軟件工程不僅是一級學(xué)科博士點撤銷學(xué)科榜的第一位,更是全部高校撤銷1700多個學(xué)位點的學(xué)科第一位。7年來,全國高校撤銷軟件工程學(xué)科學(xué)位點高達(dá)87個;其次是項目管理,撤銷61個;緊隨其后的是統(tǒng)計學(xué),撤銷35個。
(注:圖表格統(tǒng)計時段為2016-2022年,表格僅展示7年撤銷數(shù)量≧15個的學(xué)位點學(xué)科。)
通過撤銷部分學(xué)位授權(quán)點,進(jìn)一步推動學(xué)科結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級,可以使高校更加聚焦于自身發(fā)展定位與優(yōu)勢,圍繞社會與國家戰(zhàn)略需求,著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)競爭力,進(jìn)一步促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和創(chuàng)新能力的提升。
近年來,我國研究生教育持續(xù)完善學(xué)科專業(yè)布局,人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了歷史性調(diào)整。學(xué)術(shù)學(xué)位博士授權(quán)點數(shù)量較10年前實現(xiàn)翻番,對于科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域的學(xué)科支撐更加有力。專業(yè)學(xué)位授權(quán)點規(guī)模不斷擴(kuò)大,專業(yè)學(xué)位授權(quán)點總數(shù)由2012年占學(xué)位授權(quán)點總數(shù)的37.6%提升至2022年占比44.2%,其中博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點數(shù)量增長3倍,對于各行各業(yè)高層次專門人才需求的響應(yīng)能力得到大力加強(qiáng)。
人才培養(yǎng)規(guī)模上,專業(yè)學(xué)位授予人數(shù)占比從2012年的32.29%增至2022年的56.4%。
2023年8月23日,教育部教育考試院發(fā)布2024年全國碩士研究生招生考試教育專業(yè)學(xué)位碩士《教育綜合考試大綱》,大綱從考試性質(zhì)、考試目標(biāo)、考試形式、試卷結(jié)構(gòu)以及考查內(nèi)容等方面作出具體規(guī)定,這是研招教育碩士業(yè)務(wù)課考試首次設(shè)置全國統(tǒng)一命題科目。
根據(jù)《2023年全國碩士研究生招生工作管理規(guī)定》,從2024年全國碩士研究生招生考試起,教育專業(yè)學(xué)位碩士業(yè)務(wù)課考試科目將增設(shè)全國統(tǒng)一命題科目,供相關(guān)招生單位自主選擇使用。
統(tǒng)考試卷可以有效提高整體命題質(zhì)量與命題安全,增強(qiáng)考試選拔的公平性、科學(xué)性和選擇性,也有利于提高人才選拔質(zhì)量,深化碩士研究生考試制度改革,實施分類考試。
目前專業(yè)考試設(shè)置了統(tǒng)一考試的學(xué)科專業(yè)有教育學(xué)、心理學(xué)、歷史學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、法學(xué)等等,已經(jīng)達(dá)到20門左右。我們可以預(yù)見,未來研究生招生考試中,初試(筆試)環(huán)節(jié)逐步推行專業(yè)課統(tǒng)一命題將成為改革方向之一。
今年研招政策較大的變化就是調(diào)劑政策。一是調(diào)劑要求更具體、嚴(yán)格。二是給予高校自主權(quán),允許跨專業(yè)調(diào)劑。
《2024年全國碩士研究生招生工作管理規(guī)定》第六十四條明確,招生單位在第一志愿合格生源不足時,可組織開展調(diào)劑工作。招生單位接收所有調(diào)劑考生(含報考“退役大學(xué)生士兵”專項計劃與普通計劃之間調(diào)劑的考生等)均須通過教育部“全國碩士生招生復(fù)試調(diào)劑服務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行,嚴(yán)禁通過其他渠道接收調(diào)劑考生。
招生單位調(diào)劑工作辦法應(yīng)明確接受考生調(diào)劑的時間、基本要求(含考生第一志愿專業(yè)范圍、初試科目、初試成績要求等,其中初試成績含加分)、工作程序、復(fù)試辦法(含考生進(jìn)入復(fù)試的遴選規(guī)則)、咨詢渠道等信息,報本單位招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,其中涉及考生第一志愿專業(yè)范圍等學(xué)術(shù)要求的,須先經(jīng)本單位學(xué)位評定委員會或?qū)W術(shù)委員會審核同意,確??茖W(xué)性。調(diào)劑考生初試成績須符合第一志愿報考專業(yè)在調(diào)入地區(qū)的全國初試成績基本要求,并符合調(diào)入專業(yè)的報考條件。原則上,調(diào)劑考生第一志愿專業(yè)與調(diào)入專業(yè)相同相近,或初試科目與調(diào)入專業(yè)初試科目相同相近。
《2024年全國碩士研究生招生工作管理規(guī)定》對研招調(diào)劑工作提出了更具體的要求。與《2023年全國碩士研究生招生工作管理規(guī)定》中要求“調(diào)入專業(yè)與第一志愿報考專業(yè)相同或相近,應(yīng)在同一學(xué)科門類范圍內(nèi)”的要求相比。此次調(diào)劑政策的要求修改為“原則上,調(diào)劑考生第一志愿專業(yè)與調(diào)入專業(yè)相同相近,或初試科目與調(diào)入專業(yè)初試科目相同相近?!?。調(diào)整給予了高校一定的自主權(quán),尤其是允許一些跨專業(yè)調(diào)劑,顯然是積極回應(yīng)交叉學(xué)科人才培養(yǎng)的大方向要求。