1.高考規(guī)模持續(xù)縮小大趨勢(shì)未改
高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試報(bào)名人數(shù)自2008年后出現(xiàn)過(guò)山車(chē)式下滑,根據(jù)教育部數(shù)據(jù),2012年全國(guó)高考報(bào)名人數(shù)為915萬(wàn),較四年前減少135萬(wàn)。2012年高考人數(shù)最多的地區(qū)是河南省,80.5萬(wàn),最少的是西藏自治區(qū),1.9萬(wàn)。
圖1-1-1 2011年招生錄取人數(shù)遠(yuǎn)超計(jì)劃規(guī)模
而根據(jù)各地照辦公布報(bào)名人數(shù)相加,2012年高考報(bào)名人數(shù)較四年前減少了140萬(wàn)左右。
在全國(guó)高考報(bào)名總數(shù)減少的情況下,12個(gè)省(區(qū)、市)較去年增加,其中一半在西部地區(qū)。而在2011年,報(bào)名人數(shù)較上年減少的地區(qū)為19個(gè),增加的地區(qū)為10個(gè),基本無(wú)變化地區(qū)2個(gè)。但因?yàn)橄陆档貐^(qū)人數(shù)及幅度都高于增長(zhǎng)地區(qū),因此總?cè)藬?shù)仍然呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。
圖1-1-2 生源大省山東、河南報(bào)名數(shù)大幅下滑,使全國(guó)高考規(guī)模持續(xù)縮小
2.高考人數(shù)下降速度趨緩未改生源難題
2012年有部分地區(qū)高考人數(shù)增加。重慶高考規(guī)模已連續(xù)4年擴(kuò)大,2012年有23萬(wàn)人參考,創(chuàng)歷史新高;山西省高考報(bào)名人數(shù)激增8%,達(dá)37萬(wàn)人;2012年廣東省高考報(bào)名人數(shù)增4%,達(dá)69萬(wàn)人,創(chuàng)歷史新高。這些地區(qū)可能會(huì)成為2012年各高校爭(zhēng)奪生源的熱點(diǎn)。 在高考規(guī)模50萬(wàn)人以上的地區(qū)中,廣東和四川延續(xù)了多年來(lái)高考人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭。但即使高考人數(shù)出現(xiàn)增長(zhǎng)的地區(qū),生源難題依然未解,招生缺口依然巨大。
2-1 典型增長(zhǎng)地區(qū)分析:廣東
廣東省是中國(guó)人口大省,同時(shí)也是教育大省。近年來(lái)廣東省高考報(bào)名人數(shù)連年增加,2012年超越了69萬(wàn)。根據(jù)當(dāng)年廣東省適齡人口趨勢(shì)圖可以發(fā)現(xiàn),近10年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展吸引了大量外地人才落戶,給廣東帶來(lái)了驚人的生源。 從全國(guó)高考報(bào)名趨勢(shì)來(lái)看,連年大幅下滑態(tài)勢(shì)未改,廣東目前的高招趨勢(shì)看似無(wú)后顧之憂,但外地人才帶來(lái)的人口紅利已隨著樓市限購(gòu)和落戶政策收緊幾乎消失殆盡。
圖1-2-1-1 廣東省高考規(guī)模幾乎保持了連續(xù)12年的增加
作為高考規(guī)模趨勢(shì)的風(fēng)向標(biāo),2011年,全國(guó)包括廣東省的高職高專院校的報(bào)到率低已經(jīng)接近紅線,未來(lái)廣東高招生源不是很樂(lè)觀。
在2011年3A批次(??疲╀浫≈?,廣東省內(nèi)高職高專院校普遍出現(xiàn)較大生源缺口,征集志愿(類似補(bǔ)報(bào))計(jì)劃最多的一個(gè)學(xué)校達(dá)1412人,多家理科3A院校的計(jì)劃征集志愿人數(shù)在500以上。
分析1995年~2010年廣東省在校生數(shù)據(jù),可以發(fā)現(xiàn)高中在校生數(shù)量趨勢(shì)與初中在校生趨勢(shì)并不同步,這典型是輸入型考生導(dǎo)致的特殊情況。
廣東小學(xué)在校生人數(shù)從2005年開(kāi)始急劇下降,照此比對(duì),2012年后即使輸入型考生也無(wú)法拉動(dòng)適齡人口增加,廣東高招將在不久的未來(lái),迎來(lái)考生下降的寒冬。
圖1-2-1-3 廣東省小學(xué)在校生自2005年至今已驟降超20%,生源減少的大趨勢(shì)非常明顯
2-2 河南省
作為生源大省的河南高考報(bào)名人數(shù)自2008年后逐年減少,2012年僅有約82.5萬(wàn)考生報(bào)名,高考規(guī)模4年萎縮16.5%,減少16萬(wàn)人。
圖1-2-2-1 生源大省高考規(guī)模仍持續(xù)縮小,全國(guó)高考人數(shù)減少趨勢(shì)未改
2011年河南??贫嫉姆?jǐn)?shù)線為200分,計(jì)劃招收專科考生30.3萬(wàn)余人,最終錄取27.9萬(wàn)余人,生源缺口達(dá)2.4萬(wàn)。
圖1-2-2-2 人口大省生源問(wèn)題也不樂(lè)觀,2011年河南高招錄取率70.5%創(chuàng)新高,但其中一個(gè)原因就是比計(jì)劃多錄取了1.23萬(wàn)本科考生
2-3 湖南省
湖南高招錄取率已連續(xù)多年快速飛躍,緣于高考報(bào)名人數(shù)連續(xù)多年快速下滑。湖南高考規(guī)模4年萎縮近35%。
圖1-2-3-1 一個(gè)拒絕外省高校招生計(jì)劃的省不能再被稱為“生源大省”
湖南2011年??评砉ゎ愖畹头?jǐn)?shù)線為200分,文史類為205分。計(jì)劃招錄14.4萬(wàn)考生,首次征集志愿公布缺額達(dá)4萬(wàn),二次征集志愿公布缺額2.4萬(wàn),終后一次征集志愿缺額仍有六千余個(gè)。
2-4 陜西省
陜西省高招錄取率常年居全國(guó)末位,其高考規(guī)模近年變化不大,從2008年至今高考人數(shù)減少了4萬(wàn)左右,高考規(guī)模縮小不到10%。
圖1-2-4-1 雖然陜西高考人數(shù)持續(xù)減少,錄取率卻一直處于全國(guó)末位,生源危機(jī)尤為突出
2011年陜西高職批次錄取分?jǐn)?shù)線為理工類280分,文史類300分。這個(gè)分?jǐn)?shù)線同2010年相比屬于高分。當(dāng)年陜西高職計(jì)劃招生10.8萬(wàn)余人,取消了高職補(bǔ)錄環(huán)節(jié),主要原因是2010年該省7萬(wàn)多高職線上考生放棄填志愿,補(bǔ)錄作用不明顯。2011年陜西三本錄取結(jié)束后,7.6萬(wàn)高職線上考生放棄填報(bào)志愿。
3.近年錄取率趨勢(shì)
截至2012年5月,仍有8個(gè)地區(qū)未公布2011年高招錄取數(shù)據(jù),在已公布數(shù)據(jù)的23個(gè)地區(qū)中,錄取率為78.7%,遠(yuǎn)高于計(jì)劃的全國(guó)錄取率72.3%。
圖1-3 近年高招錄取率持續(xù)攀升,“考”大學(xué)已成歷史
3-1 部分地區(qū)報(bào)名與錄取情況
上海高考報(bào)名人數(shù)連年下降,2011年報(bào)名人數(shù)僅6.1萬(wàn)左右,實(shí)際參加高考人數(shù)不足6萬(wàn)。雖然上海一再壓縮錄取計(jì)劃,但2011年高招實(shí)際錄取率仍逼近90%。
2012年,上海高考報(bào)名人數(shù)僅5.5萬(wàn),2012年上海錄取計(jì)劃為4.9萬(wàn),如果剔除掉部分不填報(bào)志愿,最后不參加考試的,“高考落榜”恐怕將在上海成為歷史。
圖1-3-1-1 上??忌奥浒瘛笨謱⒊蔀闅v史
2011年山東高考報(bào)名人數(shù)較上年猛降12.6%,2011年高考人數(shù)僅57.6萬(wàn),高考規(guī)模較2008年已縮水28%。報(bào)名人數(shù)減少而招生規(guī)模增加,2011年山東本??茖?shí)際錄取率達(dá)87%,本科錄取率高達(dá)44%。
圖1-3-1-2 生源大省山東考生驟降,高招錄取率連年攀升
河南省高考報(bào)名人數(shù)2011年驟降10.2%,使該省當(dāng)年錄取率突破70%,其中本科錄取率34.5%。
圖1-3-1-3 2012年河南高考規(guī)模不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模反彈,錄取率有望繼續(xù)上升,但本科錄取率預(yù)計(jì)不會(huì)有太大變化
湖南省2011年高招錄取率達(dá)86%,為歷史新高。但同大多數(shù)地區(qū)一樣,錄取率上升趨勢(shì)變緩。2012年湖南35.2萬(wàn)人報(bào)名參加高考,比2011年再減2.6萬(wàn)。不過(guò)綜合近年湖南適齡人口數(shù)據(jù),該省高考規(guī)模今后幾年不會(huì)有太劇烈的波動(dòng)。
圖1-3-1-4 雖然今后高招錄取率仍將攀升,但湖南今后新增招生計(jì)劃將向高職傾斜
3-2 錄取率地區(qū)分析
從已公布高招數(shù)據(jù)的23個(gè)地區(qū)來(lái)看,實(shí)際錄取率超過(guò)90%的地區(qū)2個(gè),80%~90%的地區(qū)11個(gè),70%~80%的地區(qū)7個(gè),70%以下地區(qū)3個(gè)。
圖1-3-2-1 2011年高招錄取率超過(guò)80%的地區(qū)較2010年大幅增加
從目前的數(shù)據(jù)看,錄取率低于70%的地區(qū)是陜西67%、山西67.55%、甘肅68%,均為西部地區(qū)省份。河南、四川因考生基數(shù)大,錄取率依然較低。
錄取率居后的地區(qū)基本都在西部?jī)?nèi)陸。
圖1-3-2-2 內(nèi)陸省份錄取率普遍低于全國(guó)平均水平
3-3 高錄取率難解生源危機(jī)
回顧2011年,各地普遍出現(xiàn)了較大的生源缺口,給高校的生存帶來(lái)了較大挑戰(zhàn)。生源缺口主要集中在高職(??疲┡危?、三本批次錄取也不樂(lè)觀。
在錄取比例居前的幾個(gè)省份中,即使??品?jǐn)?shù)線一降再降,還是出現(xiàn)了大面積的高職計(jì)劃未完成的情況。
近幾年,山東專科分?jǐn)?shù)線連年下降,2002年??贫?jǐn)?shù)線為350分,2003年跌至280分;堅(jiān)守3年后,2007年下滑至文科220分,理科210分;2009年文理科均為210分,2010年文理科均為190分。到2011年,該分?jǐn)?shù)線再次下調(diào)至180分。即便如此,山東省專科招生計(jì)劃仍然無(wú)法完成,根本沒(méi)有階梯性劃線的條件。
圖1-3-3-1 ??其浫》?jǐn)?shù)線已經(jīng)低無(wú)可低,依然無(wú)生可錄
即便是在錄取比例倒數(shù)的幾個(gè)省市,這一現(xiàn)狀依然突出。2011年,陜西雖然在已經(jīng)公布的各省實(shí)際錄取比例中列倒數(shù)第一,但卻出現(xiàn)了7.6萬(wàn)上線考生放棄填報(bào)高職志愿的情況。
2011年山西為保障錄取工作,取消了三本志愿,??品?jǐn)?shù)線降至150分,為歷史最低點(diǎn)。該省當(dāng)年計(jì)劃錄取24.1萬(wàn),實(shí)際錄取22.9萬(wàn),出現(xiàn)1.2萬(wàn)缺口,直接導(dǎo)致山西高招錄取率70%的歷史性突破夢(mèng)想破滅。2012年,山西省高考報(bào)名人數(shù)猛增8%,有望暫時(shí)緩解生源緊張難題。
圖1-3-3-2 高招錄取率常年很低的山西省??粕匆步咏萁?/b>
高職(專科)批次計(jì)劃未能完成情況在2011年頗具普遍性。即使在實(shí)行高職注冊(cè)入學(xué)的地區(qū),也有大批高職院校無(wú)法完成招生計(jì)劃。 生源不斷減少,招生總量不斷增加,但縱觀最近幾年的錄取比例,從2011年起,各地明顯出現(xiàn)了錄取比例不再快速上升,徘徊不前的情況。無(wú)論是在錄取比例較高的上海、北京,還是錄取比例居末尾的陜西、山西等省市,值得我們深思。 這種錄取比例的徘徊,并非因招生計(jì)劃減少造成的,而是因考生放棄報(bào)考造成的。如山西有1.2萬(wàn)計(jì)劃作廢,陜西有7.6萬(wàn)上線考生放棄填報(bào)高職院校。 一方面說(shuō)明了考生與家長(zhǎng)的理智,不再是為了上大學(xué)而上大學(xué),另外一方面,這一現(xiàn)象應(yīng)該引起我們的高度重視,越來(lái)越多的考生放棄高職高專,高校已經(jīng)開(kāi)始面臨生死存亡的問(wèn)題。