三、“專項計劃”招生興起 試點改革全面推進
1 研究生招生培養(yǎng)更加多元化
研究生招生、培養(yǎng)工作不斷進行試點改革，高等教育結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，質(zhì)量保障體系進一步健全，中國的高等教育發(fā)展不斷進步。研究生教育質(zhì)量還需進一步提高、教育結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，更好地適應(yīng)人的全面發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展需要。1.1 退役大學(xué)生士兵專項計劃 新增計劃外招生名額
2016年起，教育部設(shè)立“退役大學(xué)生士兵專項碩士研究生招生計 劃”（以下簡稱“大學(xué)生士兵計劃”），專門招收退役大學(xué)生士兵攻讀碩士研究生，鼓勵更多大學(xué)生參軍入伍，為退役大學(xué)生士兵提供更多成長成才通道。2016年全國共安排“大學(xué)生士兵計劃”5000人，由清華大學(xué)等398所普通高校承擔，在全國研究生招生總規(guī)模內(nèi)單列下達，碩士研究生整體招生規(guī)模增加 0.87%計劃外名額。
近年來專項計劃招生以多種形式出現(xiàn)，協(xié)同創(chuàng)新中心研究生專項招生計劃、少數(shù)民族高層次骨干人才、千人計劃等招生人數(shù)每年不斷增加。如協(xié)同創(chuàng)新中心博士研究生招生計劃較上一年增長93%，碩士招生增長73%。
圖：協(xié)同創(chuàng)新中心博士、碩士研究生招生趨勢
1.2 特殊需求人才等專項招生名額增長近五成
“服務(wù)國家特殊需求博士人才培養(yǎng)項目”是針對國家有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域特殊需求的高層次專門人才，擇需、擇優(yōu)、擇急、擇重安排少數(shù)辦學(xué)水平較高、特色鮮明的高等學(xué)校，在一定時期內(nèi)招收培養(yǎng)碩士專業(yè)學(xué)位研究生的人才培養(yǎng)項目，也是創(chuàng)新專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式的試點改革。 從2012年到2015年，服務(wù)國家特殊需求人才培養(yǎng)項目碩士研究生招生規(guī)模增長157%，博士研究生招生規(guī)模近三年增長90%。
圖：服務(wù)國家特殊需求博士人才培養(yǎng)項目招生趨勢
國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室將組織專家對試點單位進行前期檢查、中期考核和后期驗收，根據(jù)人才需求變化和試點工作實施質(zhì)量決定是否繼續(xù)授權(quán)。2 專業(yè)碩士成為研究生教育改革的重要突破口
二十多年來，我國專業(yè)學(xué)位研究生教育穩(wěn)步發(fā)展，規(guī)模不斷擴大，質(zhì)量不斷提高，專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革取得重大進展，授權(quán)體系逐漸完善，社會認可度大幅提高，已成為研究生教育綜合改革的重要突破口。2.1 專業(yè)碩士已占據(jù)半壁江山 成為提升就業(yè)競爭力首選
圖：專業(yè)碩士與學(xué)術(shù)型碩士招生規(guī)模對比
專業(yè)碩士招生規(guī)模不斷擴大，截至2015年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，專業(yè)碩士研究生招生規(guī)模已經(jīng)達到252272人，占比44%，與學(xué)術(shù)型碩士招生規(guī)?；境制?。
圖：2013-2016年學(xué)術(shù)型與專業(yè)型碩士報名人數(shù)變化
從上圖中我們可以清晰地看到，專業(yè)碩士的報名人數(shù)一直是近年研究生報名人數(shù)增長的核心，在一定程度上，專業(yè)碩士研究生報名人數(shù)決定了研究生報名人數(shù)的增長變化。2.2 四成學(xué)生計劃報考專業(yè)碩士
根據(jù)中國教育在線全國研究生志愿采集系統(tǒng)32萬調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，計劃報考學(xué)術(shù)型研究生的考生占比約為57%，專業(yè)碩士的考生占比43%。
圖：專業(yè)碩士計劃報考調(diào)查統(tǒng)計
專業(yè)碩士以專業(yè)實踐為導(dǎo)向，重視實踐和應(yīng)用，培養(yǎng)在專業(yè)和專門技術(shù)上受到正規(guī)的、高水平訓(xùn)練的高層次人才，反映該專業(yè)領(lǐng)域的特點和對高層次人才在專門技術(shù)工作能力和學(xué)術(shù)能力上的要求，認可度逐漸提高。3 臨床醫(yī)學(xué)研究生大變革 招生單位自主劃線
教育部發(fā)布臨床醫(yī)學(xué)教育改革通知，規(guī)定從2015年起，不再招收七年制臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生，將七年制臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)招生調(diào)整為臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)（“5+3”一體化），即5年本科階段合格者直接進入本校與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)有機銜接的3年臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育階段。改革進度：
·2015年 七年制臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)調(diào)整為“5+3”一體化 ·2016年 招生單位自主劃定進入復(fù)試的初試成績要求，考試科目等其他改革暫不進行 ·2017年 全面實施臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位碩士研究生考試招生改革4 以提高質(zhì)量為核心的招生改革試點全面推進
我國研究生教育改革不斷向內(nèi)涵式發(fā)展邁進，為全面貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，加快建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的研究生教育，不斷謀劃并推動研究生教育綜合改革。到2020年，基本建成規(guī)模結(jié)構(gòu)適應(yīng)需要、培養(yǎng)模式各具特色、整體質(zhì)量不斷提升、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的研究生教育體系。各高校啟動試點改革招生選拔制度，完善研究生培養(yǎng)機制。北京大學(xué)綜合改革方案全面實施 部分院系取消學(xué)術(shù)碩士
北京大學(xué)在研究生培養(yǎng)上，博士生招生“申請—審核制”已經(jīng)由5個試點學(xué)院擴大到25個招生單位，生源質(zhì)量明顯提高；實行部分博士招生的10%彈性計劃；著力加強學(xué)術(shù)型博士人才的培養(yǎng)和專業(yè)碩士應(yīng)用人才的培養(yǎng)，部分院系已經(jīng)完全取消了學(xué)術(shù)碩士。清華大學(xué)改革招生選拔機制 實行彈性修學(xué)年限
清華大學(xué)改革研究生招生選拔機制，建立適應(yīng)培養(yǎng)目標的錄取機制，推行“申請入學(xué)－學(xué)科博士招生委員會全面考核決定錄取”的方式；推進研究生分類培養(yǎng)，發(fā)展特色研究生項目，探索新的培養(yǎng)模式；推動設(shè)立研究生第二學(xué)位，增加跨學(xué)科的研究生項目，以及改革研究生年限管理，實行彈性修學(xué)年限。上海交通大學(xué)改革試點多種研究生培養(yǎng)模式
上海交通大學(xué)逐步調(diào)整研究生教育結(jié)構(gòu)，促進培養(yǎng)目標轉(zhuǎn)變。開展“改革研究生培養(yǎng)模式”及“校企聯(lián)合培養(yǎng)工程人才新模式”兩項國家教育體制改革試點，不斷完善面向不同培養(yǎng)目標的研究生的培養(yǎng)模式；開展“工程碩士、MBA和法律碩士”三項專業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革試點工作；學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)逐步過渡到碩博貫通的培養(yǎng)模式。改革博士生入學(xué)考試方式，從關(guān)注知識點的考核轉(zhuǎn)向關(guān)注科研能力、創(chuàng)新思維、發(fā)展?jié)撃芗熬C合素質(zhì)的考核。加大復(fù)試權(quán)重推進研究生優(yōu)質(zhì)課程資源共享。 為進一步推進研究生教育改革與發(fā)展，在原有改革試點工作基礎(chǔ)上，教育部不斷優(yōu)選部分單位開展深化專業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革工作。5 考研作弊首次入刑 受到多數(shù)考生歡迎
考試安全是研究生考試招生工作的基礎(chǔ)，是提高招生選拔質(zhì)量和實現(xiàn)教育公平的重要保障。今年《刑法修正案(九)》已正式施行，組織作弊、提供作弊器材、非法出售或提供試題答案、代考替考等4類行為將觸犯《刑法》，最高可判處七年有期徒刑。
圖：中國教育在線調(diào)查
中國教育在線調(diào)查平臺收集9200人的社會群體進行調(diào)查顯示，91.2%的人群贊成作弊入刑法的舉措，認為能夠有效控制違規(guī)行為，維護研究生考試公平公正；另外8.8%的人群認為過于嚴苛，因為一門考試誤入歧途而被拘役或判刑，造成人生的污點，處理過于極端。