5月16-19日，“羊城村官上大學”工程十周年總結會暨2023開放教育視野下鄉(xiāng)村振興與人才培養(yǎng)論壇在廣州開放大學麓湖校區(qū)盛大召開。本次活動由廣州開放大學和中國教育在線聯(lián)合主辦。來自廣州市委組織部、教育局、農業(yè)農村局、各區(qū)縣相關部門負責人，全國鄉(xiāng)村振興領域專家學者，各省開放大學、普通高校、職業(yè)院校、廣州區(qū)縣鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)單位的負責人，“羊城村官上大學”工程的學生代表等近200余位嘉賓和代表參加了本次活動。
本次活動分為上下午兩個部分，上午以“羊城村官上大學”工程十周年總結會為主題，總結回顧“羊城村官上大學”工程十年來的辦學歷程，表彰有突出貢獻的優(yōu)秀教學點和成績優(yōu)異的優(yōu)秀學員。總結會由廣州開放大學副校長孫彬主持。
（會議現(xiàn)場）
廣州開放大學黨委副書記、校長熊軍首先代表本次活動主辦方致歡迎辭。他指出，“羊城村官上大學”工程是中共廣州市委組織部按照黨中央的要求，貫徹落實廣州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要決策。十年來，組織部換領導不換頻道，久久為功，為工程順利推進提供了源源不斷的動力。他表示，市委組織部對工程的頂層設計和全面指導，廣州市農業(yè)農村局、各區(qū)委組織部門對工程的大力支持，讓學校能心無旁騖開展教學，不斷提高教育教學質量，取得了良好的社會效應。“花徑不曾緣客掃，蓬門今始為君開。”他希望，通過這次活動，以“羊城村官上大學”工程辦學十周年總結為契機，向與會領導、專家和同仁匯報學校在農村基層干部人才培養(yǎng)的一些實踐和探索，更重要的是，期待能拋磚引玉，傾聽來自全國各地的寶貴經驗，通過交流，汲取養(yǎng)分，創(chuàng)新做法，更好地發(fā)揮學校在鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)中的重要作用，更有力地推動學校服務廣州全民終身學習體系構建、服務廣州區(qū)域發(fā)展。
（廣州開放大學黨委副書記、校長 熊軍）
中國教育在線副總編、繼續(xù)教育中心主任白瑜在致辭中首先對“羊城村官上大學”工程十周年表示祝賀。他表示，過去二十多年，中國教育在線作為全國性的綜合教育門戶，從服務教育部的信息化建設和宣傳，到服務地方政府、高校、學習者，一直以來都非常關注教育行業(yè)服務國家戰(zhàn)略，更希望為高校服務鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)持續(xù)賦能。從2021年開始，中國教育在線連續(xù)二年開展“高校服務鄉(xiāng)村振興典型案例征集”活動，得到全國院校的廣泛響應和積極支持，也從中得到了極大的鼓舞。希望以此次論壇為開端，各方攜手，圍繞新時期鄉(xiāng)村人才高質量培養(yǎng)這一主題目標，共同探索具有鮮明時代特色人才培養(yǎng)新模式，開創(chuàng)新的局面。
（中國教育在線副總編、繼續(xù)教育中心主任 白瑜）
廣州市教育局黨委副書記谷忠鵬在致辭中對本次活動的成功召開表示祝賀。他表示，十八大以后，廣州市委高瞻遠矚，開啟“羊城村官上大學”工程并委托廣州開放大學實施教育教學。10年來，廣州開放大學在廣州市委組織部的指導下，與廣州市農業(yè)農村局及各區(qū)委組織部積極聯(lián)動，創(chuàng)新育人模式，精準開展知識服務，取得了良好的效果，一萬多工程畢業(yè)生成為了實現(xiàn)廣州鄉(xiāng)村振興主力軍中的骨干，為鄉(xiāng)村全面振興提供長期可持續(xù)的堅強組織保證。他指出，廣州市教育局一直非常關注“羊城村官上大學”工程的教育教學工作，支持廣州開放大學開展各類鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)的教育教學改革，并通過基于工程的教育教學成果培育，劃撥經費開展相關科研和教學改革，取得了突破性進展，廣州開放大學申報的廣州市教育教學成果獲得廣東省教育教學成果一等獎，最近還獲得國家教學成果二等獎。他表示，鄉(xiāng)村人才振興是建設社會主義現(xiàn)代化強國的根本之策，是推動廣州高質量發(fā)展的重要舉措，廣州市教育局會持續(xù)關注并推動這項工作，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在廣州的貫徹落實注入源源不斷的動力。
（廣州市教育局黨委副書記 谷忠鵬）
為勉勵鄉(xiāng)村人才振興工作中的單位和個人，上午的活動分別進行了兩個表彰，“羊城村官上大學”工程表彰和中國教育在線“2022高校服務鄉(xiāng)村振興典型案例”表彰。
“羊城村官上大學”工程表彰會
從化分校、番禺分校、海珠分校、花都分校、黃埔分校、南沙分校、天河分校、增城分校、鄉(xiāng)村振興學院等9個單位評為優(yōu)秀教學點。
陳光明等29位同學評為優(yōu)秀學生。
中國教育在線“2022高校服務鄉(xiāng)村振興典型案例”
濱州學院、長春開放大學、重慶城市管理職業(yè)學院、河北開放大學、河北石油職業(yè)技術學院、河海大學、湖北開放大學、臨汾開放大學、青島開放大學、上海開放大學、新疆工程學院、楊凌職業(yè)技術學院等單位獲得中國教育在線2022高校服務鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例單位。
董志強等老師獲得優(yōu)秀案例個人獎。
廣州開放大學獲得中國教育在線2022高校服務鄉(xiāng)村振興特別貢獻獎。
表彰會后，廣州開放大學鄉(xiāng)村振興學院院長李霖做了“廣州開放大學助力鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)的探索與展望”的主題報告。她從實踐、需求、設想等三個方面全面介紹了十年來廣州開放大學在廣州市委組織部的領導，廣州市教育局、農業(yè)農村局的支持下，實施開展“羊城村官上大學”工程的實踐經驗與豐碩成果。工程十年來，已累計培養(yǎng)16426名農村基層干部，廣州市村兩委干部大專以上學歷占比達到88.26%，其中832位村官成為新任村書記，500多人被選舉為各級人大代表。雖已經歷十年征程，但鄉(xiāng)村人才振興的道路依然漫長，持續(xù)提高鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)學科建設，滿足學習個性化發(fā)展的學習需求，應對更大規(guī)模的終身學習需求等，都將是今后時期的重要任務。談及未來設想，她表示，廣州開放大學會堅持體系化辦學并不斷完善辦學體系，優(yōu)化提升重點項目服務地方發(fā)展戰(zhàn)略需要；拓展教育覆蓋面，繼續(xù)優(yōu)化提升“羊城村官上大學”工程，開拓農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃，探索與實施農村、社區(qū)基層干部終身學習 學分銀行建設路徑；深化教育教學改革 提升鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)針對性；強化教學研究 總結培育教育教學成果。她希望，通過建立廣州學習型城市建設與終身教育促進委員會，形成更為完善的四級鄉(xiāng)村振興教育實施主體，構建廣州鄉(xiāng)村振興教育支持服務體系，推動鄉(xiāng)村全面終身學習體系的建立。
（廣州開放大學鄉(xiāng)村振興學院院長李霖）
下午論壇以“匯智共享、創(chuàng)新協(xié)同、鄉(xiāng)村振興、人才先行”為主題，探討人力資本視角下鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設，分析鄉(xiāng)村人才振興的政策與實踐路徑，分享高校在服務鄉(xiāng)村振興和人才培養(yǎng)上的實踐經驗和典型案例。論壇分別由廣州開放大學鄉(xiāng)村振興學院院長李霖和中國教育在線副總編白瑜主持。
華南農業(yè)大學經濟管理學院博士生導師、執(zhí)行院長羅明忠教授圍繞“人力資本視角下鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設”做主題演講。他指出，鄉(xiāng)村振興，首在人才振興，人才是第一資源，振興需要人參與，鄉(xiāng)村振興是全體農民的共同責任，農民參與是黨的群眾路線新要求，振興成果屬人民，農業(yè)農村農民發(fā)展呼喚高素質的人才。對于中國鄉(xiāng)村人力資本現(xiàn)狀及其短板，他表示，中國農村人力資本在不斷提升，不過存量仍處于較低水平，還需一段時間才能真正實現(xiàn)結構優(yōu)化，究其原因，主要是在相當長的時期內，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程加快，吸引了較高受教育程度的農村人口大規(guī)模向城鎮(zhèn)轉移，導致農村剩余人口的受教育程度相對不高，城鄉(xiāng)人力資本差距進一步拉大，由此，以有效機制引導具有較高人力資本的勞動力要素向鄉(xiāng)村流動，是趨勢使然。中國農村人力資本的短板表現(xiàn)為農業(yè)產值高，但勞動力回報率低，農業(yè)勞動力供給減少，老齡化趨勢明顯，以及農業(yè)科技和教育發(fā)展相對滯后。最后，從人力資本視角下鄉(xiāng)村人才振興的路徑上，羅明忠教授指出，農村人力資本投資是推進鄉(xiāng)村人才振興的根本，一是重教育，加大涉農教育培訓力度；二是育農民；推動高素質農民成長；三是引人才，加快城鄉(xiāng)間“移民”步伐。
（羅明忠教授）
中國農業(yè)科學院農業(yè)經濟與發(fā)展研究所，經濟學博士，碩士生導師，麻吉亮副研究員圍繞“鄉(xiāng)村人才振興政策及實現(xiàn)路徑”做主題演講。他從鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的主要方向和要點，鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)體系的要點和政策導向，鄉(xiāng)村人才振興的案例和問題，以及體制機制及未來方向等方面展開說明，并對推進鄉(xiāng)村人才振興提出建議。他詳細解讀了鄉(xiāng)村振興重點培養(yǎng)五類人才的相關政策和要求，五類人才包括農業(yè)生產經營人才、農村二三產業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村公共服務人才、農業(yè)農村科技人才、鄉(xiāng)村治理人才。針對五類人才的培養(yǎng)，他進一步解讀相關政策導向，完善高等教育人才培養(yǎng)體系、加快發(fā)展面向農村的職業(yè)教育、依托各級黨校（行政學院）培養(yǎng)基層黨組織干部隊伍、充分發(fā)揮農業(yè)廣播電視學校等培訓機構作用、支持企業(yè)參與鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)等。對于當前不同類型的人才發(fā)展面臨的問題，他表示應持續(xù)建立健全鄉(xiāng)村人才振興體制機制，具體表現(xiàn)為，健全農村工作干部培養(yǎng)鍛煉制度，完善鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)制度，建立各類人才定期服務鄉(xiāng)村制度，健全鼓勵人才向艱苦地區(qū)和基層一線流動激勵制度，完善鄉(xiāng)村高技能人才職業(yè)技能等級制度，建立健全鄉(xiāng)村人才分級分類評價體系，加強鄉(xiāng)村人才振興投入保障，支持涉農企業(yè)加大鄉(xiāng)村人力資本開發(fā)投入，搭建鄉(xiāng)村引才聚才平臺等。
（麻吉亮副研究員）
本次論壇特別邀請獲得“中國教育在線2022高校服務鄉(xiāng)村振興典型案例”的湖北開放大學、河海大學、上海開放大學、楊凌職業(yè)技術學院等四所院校單位代表進行案例分享。
湖北開放大學郭兵圍繞“‘三力融合’賦能鄉(xiāng)村振興”做典型案例分享。湖北開放大學對口幫扶利川市毛壩鎮(zhèn)五二村，“三力融合”是推進鄉(xiāng)村人才振興的核心，內容主要包括：思想共建，實現(xiàn)機制融合，為鄉(xiāng)村振興聚合力；人才共育，實現(xiàn)文化融匯，為鄉(xiāng)村振興添活力；基地共聯(lián)，實現(xiàn)資源融通，為鄉(xiāng)村振興注動力。
（郭兵）
河海大學繼續(xù)教育學院教學教務部主任方征圍繞“教育幫扶為石泉鄉(xiāng)村振興賦能增色”做典型案例分享。河海大學2012年加入中央單位定點扶貧工作體系，承擔陜西省安康市石泉縣定點幫扶工作，結合石泉縣資源稟賦和需求，發(fā)揮高校人才智力優(yōu)勢，以教育幫扶為重點，以水利幫扶為特色，以人才、科技、文化資源為載體，以產學研結合為抓手，全面推進定點幫扶地區(qū)經濟、社會、文化、生態(tài)等方面建設的教育幫扶工作計劃，多措并舉構建完善“五個一”幫扶體系，扶志與扶智并舉，物質與精神齊彰，助力石泉縣鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展。
（方征）
陜西職業(yè)教育鄉(xiāng)村振興研究院秘書長、楊凌職業(yè)技術學院副教授黨養(yǎng)性圍繞“保障·支撐·支持，全面提升服務鄉(xiāng)村振興水平” 做典型案例分享。以職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興的“楊職方案”為核心，他分享了楊凌職業(yè)技術學院助力鄉(xiāng)村振興三大主要方面：人才保障，聚焦育苗蓄才創(chuàng)新人才培養(yǎng)；技術支撐，深化產教融合創(chuàng)新產學研用；智力支持，依托特色優(yōu)勢助力區(qū)域發(fā)展。
（黨養(yǎng)性）
上海開放大學社區(qū)教育部、上海市學習型社會建設服務指導中心辦公室彭海虹圍繞“發(fā)展農村社區(qū)教育，主動賦能鄉(xiāng)村振興——內生發(fā)展型村民培養(yǎng)模式的探索”做典型案例分享。2017年，在上海市教委的領導和指導下，上海市學習型社會建設服務指導中心在全國率先啟動了學習型鄉(xiāng)村建設項目，通過發(fā)展農村社區(qū)教育，培養(yǎng)村民的學習意識，提升村民素質能力，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內生動力與創(chuàng)造活力，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。通過實施“八全”舉措——“全層級”“全方位”“全類型”“全覆蓋”“全聯(lián)通”“全方面”“全通道”“全環(huán)節(jié)”，推進農村社區(qū)教育體系化建設，探索內生發(fā)展型村民培養(yǎng)模式。
（彭海虹）
5月18日，應本次論壇的安排，與會代表赴廣州增城，參觀考察“羊城村官上大學”工程示范點“羅洞工匠小鎮(zhèn)”，深度體驗工程教學成果。
本次論壇既有專家?guī)淼泥l(xiāng)村人才振興政策解讀和實施途徑，也有高校分享服務鄉(xiāng)村人才振興的典型實踐案例，更有赴鄉(xiāng)村教學一線的實踐考察、交流、學習，豐富多樣的內容讓與會代表深受啟發(fā)，也為未來進一步推進鄉(xiāng)村人才振興工作提供了更多樣的思路和方法。中國教育在線將堅持不懈、持續(xù)關注高校服務鄉(xiāng)村人才振興工作，通過全媒體渠道廣泛宣傳和報道高校為鄉(xiāng)村人才振興所做出的不懈努力和突出貢獻，搭建更為開放、高效、協(xié)同的溝通交流平臺，為高校服務鄉(xiāng)村人才振興持續(xù)賦能。
本次活動還特別組織了“羊城村官上大學”工程十周年展
中國教育在線繼續(xù)教育中心
