關(guān)于印發(fā)《山東開(kāi)放大學(xué)成人高等教育校外教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》的通知

山東開(kāi)放大學(xué)文件

魯開(kāi)大成教字〔2023〕4號(hào)

關(guān)于印發(fā)《山東開(kāi)放大學(xué)成人高等教育校外教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》的通知

山東開(kāi)大各有關(guān)部門(mén)、單位，校外教學(xué)點(diǎn)：

現(xiàn)將《關(guān)于印發(fā)〈山東開(kāi)放大學(xué)成人高等教育校外教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案〉的通知》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

 山東開(kāi)放大學(xué)

2023年2月9日

山東開(kāi)放大學(xué)

成人高等教育校外教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

為了提高學(xué)校預(yù)防和控制校外教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平，減輕或者消除辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的危害，規(guī)范校外教學(xué)點(diǎn)的辦學(xué)行為，保障全體成人高等教育學(xué)生的利益，確保學(xué)校成人高等教育的順利開(kāi)展，結(jié)合本校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

山東開(kāi)放大學(xué)成人高等教育校外教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置工作是指在校外教學(xué)點(diǎn)的發(fā)展過(guò)程中，受各種內(nèi)部、外部因素的影響而無(wú)法適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的變化，致使校外教學(xué)點(diǎn)不能正常運(yùn)營(yíng)，出現(xiàn)足以影響后續(xù)合作的情形，導(dǎo)致學(xué)校教學(xué)行為和學(xué)生權(quán)益嚴(yán)重?fù)p害的風(fēng)險(xiǎn)。校外教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案處置工作在山東開(kāi)放大學(xué)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“積極防范，分級(jí)負(fù)責(zé)，快速處置，信息公開(kāi)”的原則，最大限度地預(yù)防和減少校外教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。

 二、機(jī)構(gòu)與職責(zé)

成立山東開(kāi)放大學(xué)校外教學(xué)點(diǎn)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），具體負(fù)責(zé)成人高等教育校外教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急處置工作。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

組  長(zhǎng)：徐文謀

副組長(zhǎng)：莊維平

成  員：呂文波、徐愛(ài)國(guó)、孟憲偉、王倩、張祥龍、高繼寬、許榮寶

在山東開(kāi)放大學(xué)成人教育學(xué)院設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。辦公室主任由高繼寬兼任，成員有：許榮寶、郭玲玲、高群、趙永福、王瀟夢(mèng)、馬曉凡、董臻以及學(xué)校相關(guān)部門(mén)人員。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1.負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署處置工作，安排、檢查落實(shí)校外教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)等重大事宜，決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案。

2.負(fù)責(zé)本預(yù)案的落實(shí)，處理突發(fā)事故，完成校領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。  

3.領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體負(fù)責(zé)校外教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的具體處理、監(jiān)控、報(bào)告等事宜，并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通。

三、應(yīng)急措施

（一）辦學(xué)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)

校外教學(xué)點(diǎn)發(fā)生意識(shí)形態(tài)事件。校外教學(xué)點(diǎn)發(fā)生蓄意引導(dǎo)學(xué)生傳播不良信息、發(fā)展非法學(xué)生組織等意識(shí)形態(tài)事件時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)有關(guān)情況，學(xué)校相關(guān)部門(mén)及時(shí)介入，穩(wěn)定局面，調(diào)查處理，化解風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)規(guī)定上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。

（二）辦學(xué)信用風(fēng)險(xiǎn)

1.設(shè)點(diǎn)單位“卷錢(qián)跑路”。設(shè)點(diǎn)單位發(fā)生“卷錢(qián)跑路”事件時(shí)，學(xué)校應(yīng)主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)做好事件處理；聯(lián)系遺留學(xué)生，及時(shí)對(duì)遺留學(xué)生后續(xù)問(wèn)題進(jìn)行妥善處置，防止出現(xiàn)次生事件。

2.設(shè)點(diǎn)單位破產(chǎn)倒閉。設(shè)點(diǎn)單位發(fā)生資金鏈斷裂、破產(chǎn)倒閉事件時(shí)，學(xué)校派員到現(xiàn)場(chǎng)掌握機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀、破產(chǎn)原因、盈利債務(wù)等情況，配合有關(guān)行政部門(mén)做好相關(guān)工作處理。協(xié)助設(shè)點(diǎn)單位與我校辦理有關(guān)資料、學(xué)籍、經(jīng)費(fèi)等方面的清理移交工作，安撫遺留學(xué)生情緒，及時(shí)對(duì)遺留學(xué)生后續(xù)問(wèn)題進(jìn)行應(yīng)急處置，防止出現(xiàn)次生事件。

（三）辦學(xué)管理風(fēng)險(xiǎn)

1.虛假宣傳招生。校外教學(xué)點(diǎn)發(fā)生虛假宣傳、夸大辦學(xué)條件、招生宣傳時(shí)借“山東開(kāi)放大學(xué)”的名頭向?qū)W生做出的承諾不能切實(shí)履行，造成責(zé)任事故或重大輿情，學(xué)校派員調(diào)查情況，對(duì)涉嫌虛假宣傳的校外教學(xué)點(diǎn)作出相應(yīng)處理。

2.搗亂滋事事件。校外教學(xué)點(diǎn)發(fā)生惡意縱容學(xué)生搗亂滋事、惡意投訴事件時(shí)，學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況采取應(yīng)對(duì)策略和解決方法，必要時(shí)報(bào)警處理。

3.辦學(xué)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)。校外教學(xué)點(diǎn)發(fā)生建筑物安全、食品安全、師生人財(cái)物安全，學(xué)生涉踩踏、網(wǎng)絡(luò)輿情以及教育教學(xué)環(huán)節(jié)等方面，因自身辦學(xué)條件、管理措施不到位等誘發(fā)的事件，產(chǎn)生的后果責(zé)任自負(fù)，學(xué)校視情況對(duì)涉事校外教學(xué)點(diǎn)根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理。

四、報(bào)告程序

當(dāng)知曉辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)事件即將發(fā)生或已發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)告知領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)一步了解詳情，并將情況及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組部署開(kāi)展相關(guān)工作。

五、責(zé)任追究

校外教學(xué)點(diǎn)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大惡劣影響或重大輿情的，學(xué)校有權(quán)立即終止聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，按規(guī)定做出處理。校外教學(xué)點(diǎn)撤銷后，原設(shè)點(diǎn)單位不得以山東開(kāi)放大學(xué)名義從事任何形式的教育或培訓(xùn)活動(dòng)，否則學(xué)校將依法追究其法律責(zé)任。