我認真閱讀了中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林先生的《親歷改革——與青年談改革開放》。這是作者回顧自己的親身經(jīng)歷，詳細描述我國改革開放奮斗歷程的一本新著。讀訖掩卷，讓我不禁久久陷入回憶和深思。我認為，在我們這個社會，應(yīng)該有更多親歷者來認真書寫全體中國人民共同創(chuàng)造的這部改革開放偉大歷史。

回顧歷史是為了創(chuàng)造更好未來

　　1978年，黨的十一屆三中全會作出把全黨工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來、實行改革開放的重大決策。2013年，黨的十八屆三中全會作出《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。今年，黨中央將就進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出重大部署。

　　1978年開啟的改革開放是中國的第二次革命，是決定當代中國前途命運的關(guān)鍵一招，是中國大踏步趕上時代的重要法寶。40多年來，中國從一個貧窮落后的農(nóng)業(yè)國，成長為世界第二大經(jīng)濟體，走上了工業(yè)化和現(xiàn)代化道路，取得一系列舉世矚目的成就。改革開放劃時代調(diào)整了中國經(jīng)濟社會的發(fā)展走向，深刻改變了每個中國人的前途命運，重新標注了中國在全球坐標系中的時代方位。中國以自身的跨越式發(fā)展為世界經(jīng)濟增長作出重大貢獻，同時也參與塑造了新的全球發(fā)展格局。

　　正因為如此，改革開放成為一代中國人最重要的集體記憶，也成為國際社會了解中國、讀懂中國的重要窗口。放在一個更長遠的時間尺度上向前看，改革開放也將繼續(xù)深刻影響和全新塑造中國的未來。

　　深入了解歷史才能把握正確方向、創(chuàng)造更好未來。現(xiàn)在的年輕人沒有使用過糧票、布票、棉花票、肥皂票，沒有點過煤油燈，沒有用過縫紉機，沒有經(jīng)歷過當年價格雙軌制、價格并軌、價格闖關(guān)引發(fā)的社會陣痛，沒有親身感受到當年供給短缺與如今市場繁榮之間的巨大反差。許多人并不清楚社會活力到底是如何煥發(fā)出來的、歷史脈絡(luò)究竟是如何演進到現(xiàn)在的。因此非常有必要讓如今的年輕人和未來一代又一代的年輕人真正了解改革開放的時代邏輯和真實脈絡(luò)。

　　因此，遲福林先生熱切盼望“向青年人講講改革開放的歷史，給當今青年人鼓鼓勁，從回顧歷史中找到前進的方向"，他說“這是我們這代人的重要責任，也是我寫這本書的初衷"。

改革開放緣何而起

　　遲福林先生出生于上世紀50年代初，他的青少年時期，正處于中國人民在“組織起來"以后，國家實行高度計劃經(jīng)濟的年代。在那個年代，全國人民雖然可以 “勒緊褲腰帶"辦成一些大事，但是國家的經(jīng)濟發(fā)展水平、科學技術(shù)水平、國民受教育水平、人民生活水平與發(fā)達國家相差甚遠，而且整個社會的生產(chǎn)方式、生活方式與發(fā)達國家的差距還在不斷拉大。這些差距，從經(jīng)濟發(fā)展維度通俗地概括，那就是 “短缺匱乏";從居民日常生活角度形象地描述，那就是“簡陋落后"。全社會生產(chǎn)資料和生活資料短缺匱乏，城鄉(xiāng)居民衣食住行和生活條件簡陋落后。當時從米面油肉到棉花煤油，從自行車到縫紉機，全國城鄉(xiāng)居民都需要憑票購買。甚至從其他省市到北京走親戚，都需要先在當?shù)厝嗣窆玳_一份介紹信，才能去國有糧站兌換全國糧票，在縣城火車站購買火車票，否則就上不了火車，出了遠門也吃不上飯。

　　在那個物質(zhì)短缺的年代，商品和服務(wù)的價格不由市場來決定，而是由政府物價部門說了算。當年曾經(jīng)流傳一個段子，其實也是真實的故事。改革開放初期，國內(nèi)某直轄市，全市國營商店里的火柴從兩分錢漲到三分錢，要上兩次市委常委會討論才能最終決定。因為如果火柴漲價，連帶著許多日常生活資料也會漲價，實在不得不慎。在那個高度指令性計劃經(jīng)濟年代，全社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，而這個矛盾背后的深層次原因就是生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)，市場在資源配置中沒有發(fā)揮基礎(chǔ)性，更沒有起決定性作用。

　　與此同時，20世紀70年代末，以信息技術(shù)為引領(lǐng)的全球科技進步日新月異，新一輪經(jīng)濟全球化正在興起，許多發(fā)達國家再次調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。中國能否抓住這個機遇，如何應(yīng)對世界之變，加快國家經(jīng)濟建設(shè)，擺脫貧窮落后面貌，改善城鄉(xiāng)居民生活水平，這是當時面臨的又一次重大歷史抉擇。

　　1978年10月，鄧小平率領(lǐng)中國代表團訪問日本，這是新中國成立近30年后，中國國家領(lǐng)導人首次訪日。10月26日那天，鄧小平一行乘坐新干線列車從東京前往京都訪問，當日方陪同人員問到乘坐感受時，他一語雙關(guān)地回答：“就感覺到快，有催人跑的意思，我們現(xiàn)在正適合坐這樣的車?！编囆∑交貒蟛痪?，黨的十一屆三中全會召開，中國改革開放的大幕正式拉開。

　　一個國家能不能順利發(fā)展，與這個國家能不能隨著內(nèi)外環(huán)境條件的變化準確認識和把握社會主要矛盾，并且在這個基礎(chǔ)上制定正確的政治路線和戰(zhàn)略策略密切相關(guān)。

　　40多年前開始實行的改革開放，是被饑餓和貧窮、被“短缺匱乏"和“簡陋落后” 逼出來的，也是被國際形勢“催"出來的，當然更是有歷史擔當?shù)闹袊伯a(chǎn)黨人的主動選擇!

讓中國“活躍起來"

　　正是當年中國最高決策層順應(yīng)時代大勢作出實行改革開放的政治決斷和基本國策，才讓中國社會“活躍起來”，才使億萬中國人有了新的人生選擇和奮斗歷程。

　　這其中就有遲福林先生。改革開放徹底改變和塑造了他的人生道路。他是改革開放的親身經(jīng)歷者和見證者，對這一偉大歷史進程的重要意義有著精微深切的體會;他更是改革開放的勇敢實踐者和積極推動者。他與全國各行各業(yè)許許多多奮斗者一樣，對改革開放的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯具備清醒深刻的認識。

　　在這本《親歷改革一一與青年談改革開放》中，遲福林先生從自己在改革開放前的思想困惑寫到改革開放初期的意氣風發(fā)，從在軍旅生涯艱苦歷練寫到在高等學府勤奮求知，從轉(zhuǎn)業(yè)后在中央部委忘我工作寫到只身南下全身心參與描繪海南特區(qū)改革開放藍圖，從主持海南省體改委工作寫到主動辭職創(chuàng)辦中國(海南)改革發(fā)展研究院，從一項又一項實打?qū)嵉母母镩_放決策咨詢報告寫到一篇又一篇深度理論探索文章，從對建設(shè)海南自貿(mào)港的前瞻認識寫到對全球經(jīng)濟演進的深刻洞見，從對我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的分析寫到對宏觀經(jīng)濟政策的建言，從開展國家和省部級決策咨詢課題研究寫到國際學術(shù)交流合作一一全書全景式描述了作者親身經(jīng)歷的改革開放歷史以及在這個過程中的所思所想、所作所為，通篇充滿理性思維、飽含家國情懷。毫無疑問，這既是一本極具作者個性特點和時代特色的回憶錄，也是一本關(guān)于中國改革開放的生動教科書，還是一份非常珍貴的改革開放歷史資料。

　　遲福林先生在書中特意講到當年吃發(fā)霉花生米的事情。那是1971年，當時他在部隊當干事，星期天休息，與連隊的幾個單身漢把發(fā)了霉的花生米用開水燙一下，晾干后，再用一點兒油炒熟，大家吃得津津有味。 2021年他在東北大學講課時，問年輕學生，那個年代為什么吃不到花生米?學生們給出三種答案：“花生米出口了;花生米榨油了;受災(zāi)了，花生米產(chǎn)量減少了。" 這讓遲福林先生很驚訝。年輕學生們根本就沒想到，這實際上是在“以糧為綱"、高度集中的計劃經(jīng)濟年代，農(nóng)副產(chǎn)品實行統(tǒng)購統(tǒng)銷，而花生屬于副食產(chǎn)品，國家實行嚴格計劃種植和收購，只有過春節(jié)時，憑戶口本一個人才能買上2兩花生米。

　　事實上，不僅是花生米，直到上世紀 90年代初，全國各地都還在使用糧票和五花八門的各種票證。民以食為天。解決十億人的溫飽問題，成為改革開放初期最大的任務(wù)。一直到上世紀90年代中期，才在全國范圍內(nèi)完全取消糧票制度。

　　溫飽問題解決后，接下來還有許多新的生活目標需要實現(xiàn)。在1996年冬天，我第一次有機會出國考察，第一站是到意大利都靈市參觀菲亞特汽車公司?？疾靾F團長說，再過10年，中國城市家庭就可以擁有一輛像菲亞特這樣的轎車。我當時卻說，再過10年不可能，就是再過20年，這大概也是很難辦到的事情。事實證明，我當時大大低估了改革開放的偉力，特別是低估了中國融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈以后國內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)生的巨大力量。

　　1998年，中國的汽車產(chǎn)量只有163萬輛。2001年中國加入世界貿(mào)易組織后，國內(nèi)汽車工業(yè)獲得長足發(fā)展。2023年中國汽車產(chǎn)銷量首次均突破3000萬輛。汽車出口量也達到500萬輛，成為全球最大汽車出口國。

　　汽車產(chǎn)銷量的飛速增長只是大時代的一個縮影。如果從經(jīng)濟總量、財政收入、居民人均可支配收入、社會消費品零售總額、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大學毛入學率、對外貿(mào)易、引進外資、對外投資等等各項指標數(shù)據(jù)來看，改革開放意味著中國制造業(yè)生產(chǎn)水平升級換代，城鄉(xiāng)居民購買能力不斷增強，人們生活水平普遍改善，國民受教育年限持續(xù)增長，經(jīng)濟社會全面進步，國際地位顯著提升?，F(xiàn)在，中國已經(jīng)成為制造業(yè)第一大國，貨物貿(mào)易第一大國、商品消費第二大國、外資流入第二大國、外匯儲備第一大國。中國已經(jīng)連續(xù)19年對世界經(jīng)濟增長的貢獻率穩(wěn)居第一，占世界經(jīng)濟的比重達到18%，并且已經(jīng)與美國和德國并列成為全球價值鏈三大樞紐。

　　之所以出現(xiàn)如此巨大的歷史性躍遷，原因何在?遲福林先生在書中以親身經(jīng)歷，通過回顧自己40多年如一日為改革開放獻策立言的過程，給出了一系列具體答案。他從當年農(nóng)村改革重大決策寫到“中國為什么選擇了社會主義市場經(jīng)濟"，從“為什么確立‘以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展'的基本經(jīng)濟制度"寫到深化國有企業(yè)改革和毫不動搖支持發(fā)展民營經(jīng)濟，從 “小政府、大社會"改革寫到“為什么處理好政府與市場的關(guān)系是建立完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重大任務(wù)" ，從“為什么改革要實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化"寫到社會保障制度建設(shè)完善，從“為什么要將對外開放作為基本國策"寫到自己孜孜不倦為海南自貿(mào)港建設(shè)建言……這雖然是身處大時代中的個人經(jīng)歷，卻折射出一代人的足跡和心路，體現(xiàn)了一代人的責任和擔當，彰顯了國家和人民因為“活躍起來”而迸發(fā)出的蓬勃生機!

改革開放只有進行時

　　46年來，中國人民篳路藍縷、循序漸進、盡精微而致廣大，改革開放使中華民族出現(xiàn)巨大歷史性躍遷，殊為不易。正是因為在最大程度上順民意、集民智、匯民力，才在華夏大地上煥發(fā)出無窮的發(fā)展動力和社會活力。

　　實行改革開放基本國策以來，中國已經(jīng)有兩代人出生長大。即使是1978年出生的人，現(xiàn)在也早已進入不惑之年。這46年光陰放在五千年文明史的中國來看，只是不到百分之一的時間片段;然而對于中華民族的命運來說，這個時間片段卻有著極其重大的意義。因為它意味著中國億萬個家庭命運的巨大轉(zhuǎn)折，飽含著中華民族奮力“趕上時代”所付出的巨大努力，集中體現(xiàn)了大時代演進的規(guī)律和邏輯，生動記錄了華夏大地上跨越數(shù)百年的滄桑巨變。

　　改革開放已走過千山萬水，我們?nèi)孕枥^續(xù)跋山涉水。特別是如今的改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)，正處在一個新的歷史關(guān)頭，任何猶豫、停頓和退縮都會造成歷史的倒退。就改革開放事業(yè)來說，比認識更重要的是決心，比決心更關(guān)鍵的是擔當，比擔當更需要的是智慧。決心、擔當和智慧不僅來自黨的各級領(lǐng)導機構(gòu)和各級政府，而且更重要的是激發(fā)全體人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。如果說新中國成立是讓中國人民“組織起來"，1978年開啟的改革開放是讓全社會“活躍起來"，那么我認為，如今的全面深化改革開放，就是要讓經(jīng)濟社會更加活躍起來，但是同時也要真正規(guī)范起來。因此要增強改革開放的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性和前瞻性，大力推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要任務(wù)。在世界歷史上，每個國家走上現(xiàn)代化的方式各不相同，道路各有差異，并無一定之規(guī)。然而在對外開放的條件和環(huán)境下，通過不斷改革完善治理體系和治理方式，有效提升國家治理能力和發(fā)展水平，讓市場在資源配置中起決定性作用，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流，讓全體國民有安全感、公平感、獲得感、幸福感，讓所有從業(yè)者葆有創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造的熱情和信心，從而在最大程度上解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，這大概是各國現(xiàn)代化的重要特征。

　　而在當今時代，在擁有14億多人口的中國實現(xiàn)現(xiàn)代化，為全體人民幸福生活擁有新未來，為華夏文明繁榮進步增添新動力，為世界和平發(fā)展作出新貢獻，關(guān)鍵在于進一步全面深化改革，實行高水平對外開放。這正是“改革開放只有進行時，沒有完成時"的深刻含義。

　　(來源：原載《百年潮》，轉(zhuǎn)載時作者略有修改)

　　劉興華 同濟大學經(jīng)濟與管理學院特聘教授，長期在中央國家機關(guān)從事經(jīng)濟社會發(fā)展理論和政策研究工作，曾任中國證監(jiān)會金融研究院首席經(jīng)濟學家?，F(xiàn)兼任中國國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會理事、中國經(jīng)濟研究中心主任。