《教育部辦公廳關(guān)于嚴格規(guī)范高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點設(shè)置與管理工作的通知》中明確指出“函授站、業(yè)余點、校外學(xué)習(xí)中心以及開放大學(xué)在系統(tǒng)外設(shè)置的學(xué)習(xí)中心等,統(tǒng)一規(guī)范稱為校外教學(xué)點”。全面研讀《教育部辦公廳關(guān)于嚴格規(guī)范高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點設(shè)置與管理工作的通知》后,我們理解文件在操作層面的行動是所有校外教學(xué)點“全部臥倒、擇優(yōu)轉(zhuǎn)設(shè)”。
在管理層面上,每每涉及到“全部臥倒”的行動,往往是基于重新定位、重新布局、重置要求的重要考量,此次行動也不例外。結(jié)合此次教育部在高等學(xué)歷繼續(xù)教育方面的系列文件,《教育部辦公廳關(guān)于嚴格規(guī)范高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點設(shè)置與管理工作的通知》的下發(fā)可謂是恰當(dāng)其時,為繼續(xù)教育辦學(xué)機構(gòu)重新調(diào)整與設(shè)置校外教學(xué)點創(chuàng)造了可貴的“窗口期”。
遠程教育試點結(jié)束為新時代高等學(xué)歷繼續(xù)教育綜合改革設(shè)置了新起點。在長達20年的試點工作中,網(wǎng)絡(luò)教育雖然存在這樣那樣的質(zhì)量問題,但基于互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)條件的不間斷實踐探索,在教學(xué)模式、網(wǎng)絡(luò)資源、管理機制、平臺支持等多方面也形成了有價值、可輻射的經(jīng)驗。
試點結(jié)束后,業(yè)余、函授、網(wǎng)絡(luò)三教合一,各種模式之間優(yōu)勢互補,為我國推動高等學(xué)歷繼續(xù)教育綜合改革提供了重要契機。從當(dāng)前發(fā)布的一系列文件來看,教育部正按照“系統(tǒng)布局、有序推進”的思路最大化這一契機帶來的創(chuàng)新與改革空間??梢哉f,試點結(jié)束為高等學(xué)歷繼續(xù)教育綜合改革設(shè)置了新起點,這一新起點需要具有中國特色的、高品質(zhì)、強韌性的治理體系來支撐。