各市、縣(市、區(qū))、教育局,有關普通高等學校,各成人高等學校:
現(xiàn)將《2024年浙江省成人高校招生工作實施方案》印發(fā)給你們,并就有關工作要求通知如下。
一、切實加強組織領導
成人高考屬于國家教育考試范圍。各地要充分認識確保成人高考安全的重要意義,進一步強化組織領導,嚴格規(guī)范管理,嚴肅考風考紀,確保考試招生規(guī)范有序、公平公正、安全平穩(wěn)。各級教育行政部門是本行政區(qū)域內組織成人高考、治理考試環(huán)境、整肅考風考紀、維護考試招生安全穩(wěn)定的責任主體,主要負責同志是第一責任人,分管負責同志和招生考試機構主要負責同志是直接責任人。高校是本??荚囌猩ぷ鞯呢熑沃黧w,主要負責同志是第一責任人,分管負責同志是直接責任人。各地各高校要提升風險防范化解能力水平,建立完善各類涉考涉招突發(fā)事件的應急處置工作預案,嚴格執(zhí)行“集體議事、集體決策、會議決定”制度,重大事件第一時間報告。
二、全力確保考試組織安全有序
(一)嚴格安全保密
各地各校要嚴格落實安全保密工作要求,采取人防、技防等多項措施,進一步加強運送、保管、分發(fā)、施考、回收、評卷等全過程的試卷安全管理,確保試題試卷絕對安全。所有環(huán)節(jié)必須建立臺賬記錄制度、多人相互監(jiān)督和責任共擔機制,做到有據可查和責任可究。嚴格執(zhí)行評卷工作制度,加強評卷教師推薦、選調和管理,嚴格安全保密紀律,確保評卷工作科學規(guī)范。
(二)狠抓考風考紀
各地要充分發(fā)揮國家教育統(tǒng)一考試工作聯(lián)席會議機制作用,持續(xù)推進考試環(huán)境綜合治理,依法嚴厲打擊各類涉考違法犯罪行為。嚴格執(zhí)行考務管理規(guī)定,加強考點考場管理。要結合本地實際,制定要求考生不得將手機帶入考點或在考點集中保管手機的實施辦法,嚴格執(zhí)行考生進入考點(考場)安全檢查工作規(guī)范,加大人員入場檢測力度,嚴防考生替考和攜帶手機及高科技作弊工具進入考場。加強標準化考點建設,積極使用分類檢查的技術設備和手段,提高安檢工作的針對性和效率,實現(xiàn)智能安檢門全配備,進一步升級防范高科技作弊技術手段,確保考點考場無線電信號有效屏蔽,積極推進成人高考考場實時智能巡查和保密室實時智能巡查工作。要加強考場、視頻“雙監(jiān)考”和巡考工作,嚴格執(zhí)行考場視頻回放制度,嚴查違規(guī)違紀行為。成人高考須全部安排在標準化考點進行,相關學校要認真落實承擔考試的義務并按要求做好有關考試組織實施工作。
(三)規(guī)范考務操作
要加強考務人員培訓工作,不折不扣落實考務程序與指令,提高監(jiān)考人員履職盡責能力。要加強突發(fā)事件應急處置的組織領導,強化風險防控意識,全面提升應急處突能力。
三、著力強化招生錄取規(guī)范管理
(一)加強考生資格審核
各地要嚴格落實《浙江省教育廳辦公室關于個別學校違規(guī)組織在籍高中學生報考成人高校的通報》(浙教辦函〔2022〕18號)等文件精神,禁止國家承認學歷的各類高、中等學校在校生報名。對于異地報考考生要嚴格把關,堅決防范中介機構組織不具備學習條件的人員異地報考、錄取和學習。要加強對申請加分、免試等相關照顧政策考生的資格審查和公示工作。各地在報名和資格審核期間要暢通咨詢通道,做好考生政策解讀和咨詢工作。
(二)強化考生信息審查
各地各高校要在報名、考試、入學環(huán)節(jié)強化考生信息審核工作。要進一步加強報名環(huán)節(jié)信息比對,對于公安可信身份驗證不通過的考生信息,報名點要督促考生及時更正;對于大專層次學歷注冊信息與本人身份證信息不一致的專升本考生,需先進行信息更正方可報名。要進一步加強考點考場信息核對,及時發(fā)現(xiàn)和處理考生身份信息錯誤。要進一步加強入學信息審核。各高校要加強新生入學資格復查,嚴格學籍注冊管理,對新生報到所需錄取通知書、身份證、加分照顧和免試入學資格證明等材料與錄取新生名冊、電子檔案逐一進行比對核查,并通過技術手段嚴防冒名頂替。對不符合報考條件或弄虛作假、違紀舞弊者,一律按有關規(guī)定取消其入學資格,記入《考生考試誠信檔案》。
(三)科學編制招生計劃
強化高校辦學主體責任,根據各類高校發(fā)展定位和重點,統(tǒng)籌教學質量、辦學條件、規(guī)范管理等因素,進一步提升招生計劃編制科學性。優(yōu)化專業(yè)結構,按照脫產、業(yè)余、函授等不同學習形式科學合理安排高校招生計劃。對于培養(yǎng)質量不高、社會需求不足、培養(yǎng)過剩的專業(yè)要適當調減招生計劃。各成人高校應按教育部相關要求提前做好招生專業(yè)備案工作,并在教育部公布的擬招生專業(yè)備案范圍內安排招生專業(yè),按照《2024年全國成人高校招生工作安排》(附件1),按時完成計劃編制等工作。根據《教育部關于推進新時代普通高等學校學歷繼續(xù)教育改革的實施意見》(教職成〔2022〕2號)精神,自2025年秋季起,高等學歷繼續(xù)教育不再使用“函授”“業(yè)余”的名稱,統(tǒng)一為“非脫產”,各地各有關高校要提前謀劃做好相關工作銜接。
(四)嚴格執(zhí)行招生政策
各地各高校要嚴格執(zhí)行招生計劃和招生政策,嚴格遵守高校招生“十嚴禁”“30個不得”“八項基本要求”等紀律要求。不得以任何形式轉移招生錄取的職責和權力,嚴禁委托任何中介機構或個人代理招生。嚴肅查處虛假宣傳、違規(guī)承諾等行為。招生章程須經本校主要負責人審查并報省教育考試院審核備案后,及時向社會公布。
(五)嚴查違規(guī)違紀行為
各地各高校要認真落實監(jiān)管責任,及時調查處理成人高考中的違規(guī)違紀行為。對違反考試有關規(guī)定的單位和個人,依據《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號)等規(guī)定嚴肅處理。對違反招生有關規(guī)定的單位和個人,參照《普通高等學校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》(教育部令第36號)等規(guī)定嚴肅處理。涉嫌犯罪的,移送司法機關追究法律責任。公職人員違規(guī)違紀的,依規(guī)依紀嚴肅處理。
(六)加強涉考培訓機構治理
各地教育行政部門要根據國家和我省關于涉考培訓機構治理的有關要求,會同網信、公安、市場監(jiān)管等部門,加強對社會培訓機構開展涉考培訓咨詢的規(guī)范治理,嚴厲打擊虛假宣傳、價格欺詐、組織或參與考試作弊、干擾破壞考試招生秩序等違規(guī)違法行為。
四、著力加強宣傳咨詢服務保障
(一)加強招生宣傳服務
各地各高校要充分利用主流媒體和新媒體,大力宣傳成人高校招生政策,提醒廣大考生知曉在籍學生不得報考成人高考、退役軍人免試申請程序、異地報考條件等招生政策。要有針對性地開展預警宣傳,提醒考生增強法治意識,自覺遵紀守法。各級招生考試機構要在報名和資格審核階段暢通咨詢電話,做好考生咨詢服務工作。要加強網絡輿情監(jiān)控,及早發(fā)現(xiàn)、有效應對不實宣傳和惡意炒作,防止虛假有害信息傳播。
(二)開展誠信考試教育
各級招生考試機構和各高校要充分利用報刊、電視、廣播、網站、微博、微信、客戶端等途徑,針對成人考生生源特點,有針對性地開展誠信考試教育,與考生簽訂《誠信考試承諾書》,積極營造誠信考試氛圍和公正公平的成人高考環(huán)境。
(三)加強考試綜合保障
各地要優(yōu)化考試服務,主動協(xié)調有關部門,強化對治安、交通、衛(wèi)生防疫等方面的綜合服務保障。熱情關愛殘疾考生,積極為殘疾考生平等參加成人高考提供合理便利。
浙江省教育廳
2024年8月23日