全國教育大會提出，要實施教育家精神鑄魂強師行動，培養(yǎng)造就新時代高水平教師隊伍。高水平的教師隊伍建設(shè)需要高質(zhì)量的人才評價機制作保障。日前，中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會人才發(fā)展專業(yè)委員會、中國教育在線·學術(shù)橋以及《中國高校學術(shù)人才發(fā)展與評價追蹤調(diào)查研究(CUSS)》課題組聯(lián)合發(fā)布了《什么是高質(zhì)量的學術(shù)人才評審？——基于2352名評審專家的調(diào)查報告》，引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注。報告圍繞“高質(zhì)量的評審專家應該具備的素養(yǎng)和條件”、“高質(zhì)量的人才評審應該關(guān)注的維度和“學術(shù)人才發(fā)展與評價的熱點問題”等方面全面了解專家的觀點和建議。

　　課題組首席專家、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學教育與開放經(jīng)濟研究中心王云海教授介紹，強大的人才競爭力是建設(shè)中國特色社會主義教育強國、推進中國式現(xiàn)代化強國戰(zhàn)略的有力支撐。為深入探究學術(shù)人才評審的內(nèi)在規(guī)律，分析推進和完善學術(shù)人才評價改革的有效策略，課題組向參與2024年同行評審的專家發(fā)放了調(diào)查問卷，共回收來自412所高校的2352名評審專家有效問卷。

　　強國必先強教，強教必先強師。報告指出，找到“高質(zhì)量的評審專家”是深化人才評價體制機制改革的重要基礎(chǔ)，是做好高質(zhì)量學術(shù)人才評審的關(guān)鍵前提。報告顯示，優(yōu)秀的評審專家不僅在學術(shù)界和科研領(lǐng)域具有較高的地位和影響力，也是各自領(lǐng)域的杰出代表，并且具有相對豐富的評審經(jīng)驗，他們的意見有一定的代表性。受訪的2352名評審專家主要分布于高等教育發(fā)達區(qū)域，所在院校多為985、211及雙一流高校，超98%評審專家為正高級職稱，近20%的專家群體具備各類人才稱號。另外，這些評審專家完成評審的平均次數(shù)為9次，其中，評審數(shù)量最多的一位專家評審過106次。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在高質(zhì)量評審專家應該具備的素質(zhì)和條件問題中，“學術(shù)素養(yǎng)+學術(shù)水平”、“公平公正+客觀公正”、“評審專家+評價能力”是評審專家主張最多的高頻詞匯，是最重要的素質(zhì)和標準。

　　經(jīng)過課題組對專家們問卷的綜合分析和歸納總結(jié)，報告提出，高質(zhì)量的評審專家必須同時具備“學科專家”“評價專家”“管理專家”三個維度的能力和素質(zhì)。

　　報告指出，高質(zhì)量的評審機制需要從根本上解決“評什么”、“怎么評”、“怎么用”等重要環(huán)節(jié)。一是在“評什么”方面，評審專家更加支持參評人同時提交代表作和相關(guān)成果，更關(guān)注代表作評價機制和“破格晉升”制度。83.25%的專家更加推薦對學者進行全面評價。二是在“怎么評”方面，絕大多數(shù)評審專家更加支持匿名評審方式，支持比例達到66.41%。同時，因院校類型、評審習慣、評審方法、評審場景和目的等方面的不同，評審專家對于“最終評審結(jié)果選項的設(shè)立”也有不同看法，超47%的專家認為設(shè)立3個選項最合理，占比最高。三是在“怎么用”方面，評審專家顯著傾向綜合使用第三方學術(shù)人才評審結(jié)果，僅有7.04%的評審專家支持采用“一票否決制”。以上充分表明評審專家對于人才評審機制有著較為深入和系統(tǒng)的認識，對于當前人才評價改革有著重要參考意義。

　　對于“獨立的第三方評價機構(gòu)”在評審過程的保密性和公平性表現(xiàn)、與評審對象學術(shù)背景的匹配度以及評審工作的效率和流程方面，評審專家的滿意度均超98%。總體來看，評審專家對獨立第三方評價機構(gòu)整體評審服務滿意度很高。在被問及是否愿意推薦其他用人單位采用獨立第三方評價機構(gòu)獨立送審服務時，超99%的評審專家表示愿意或可以推薦。

　　關(guān)于“學術(shù)人才發(fā)展與評價”，課題組也了解了評審專家的看法和意見。報告顯示，絕大多數(shù)評審專家對“破五唯、立新標”人才評價改革的進展和效果感到滿意，但仍有更多期待。王云海表示，人才發(fā)展的關(guān)鍵在于評價，評價的關(guān)鍵在于評價者，高質(zhì)量的學術(shù)人才評價，基礎(chǔ)與核心是高質(zhì)量的評審專家。未來，人才發(fā)展專委會將繼續(xù)致力于推進人才發(fā)展與評價體制機制改革的研究和實踐，為實現(xiàn)我國高校教師隊伍治理體系和治理能力現(xiàn)代化做出更大貢獻。

　　課題組專家，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學教育與開放經(jīng)濟研究中心秦冠英副研究員介紹，調(diào)查報告還針對當前人才發(fā)展與評價的熱點問題進行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)“人才評價標準單一”、“重科研、輕教學”仍是評價改革的主要問題；推進人才評價改革應當主要推進分類評價和同行專家評審；考核留任是高校青年教師發(fā)展面臨的主要問題；提高薪酬待遇和改革職稱評價體系是高校青年教師發(fā)展的主要訴求；專家顯著傾向于學校根據(jù)實際情況決定是否采用“非升即走”制度；專家傾向于通過多種途徑推進國際引才。

　　課題組專家，中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會人才發(fā)展專業(yè)委員會常務副秘書長吳報華介紹，人社部和教育部在《全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》中指出，完善同行專家評議機制，健全完善外部專家評審制度，探索引入第三方機構(gòu)進行獨立評價。吳報華表示，作為專業(yè)的第三方學術(shù)人才評審服務機構(gòu)，中國教育在線·學術(shù)橋致力于提供高質(zhì)量的人才評審評價服務，未來將繼續(xù)提升服務的科學性和專業(yè)性，堅持“找懂的專家、做好的評審”的服務原則，持續(xù)為教育強國建設(shè)、深入貫徹人才評價機制改革、為學術(shù)人才隊伍的高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。